3.通过社区聚集社会资本
“一个社区拥有的社会资本越多,这个社区就越健康,复原能力也越强,其成员参与度也更高,更能联合起来反映问题。这些有助于振兴经济,减少贫困。但有证据显示,沃尔玛这种大型超市似乎与投票的选民减少有关,标志着民众参与度降低。”[8]公共道德是重要的社会资本,它主要是指公民参与社会的倾向和责任感,这种倾向和责任感得到社会成员的认同并成为社会秩序的一部分。平等永远是美好社会的基础。
4.通过社区自治夯实公共治理的基础
“公共治理是公共权力部门整合社会力量,管理公共事务、解决公共问题、提供公共服务,实现公共利益的过程。”[9]人们在平等的社会交往中处理社会事务,协调利益关系、和睦相处。只有在这样的环境中,社会才有活力和秩序,才能实现活力与秩序的统一。